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山東企業(yè)環(huán)境信用將實(shí)行年度記分制

欄目:政策解讀 發(fā)布時(shí)間:2017-12-10
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       “企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)采取環(huán)境違法違規(guī)行為年度記分制,當(dāng)年無(wú)記分記錄的企業(yè)為環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè),以綠牌標(biāo)識(shí);當(dāng)年有記分記錄、累計(jì)記分11分以下的企業(yè)為環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè),以黃牌標(biāo)識(shí);當(dāng)年累計(jì)記分12分以上的企業(yè)為環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè),以紅牌標(biāo)識(shí)?!苯粘雠_(tái)的《山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中這樣明確規(guī)定。

  據(jù)了解,《辦法》自2017年3月1日起施行,有效期為5年。

  年度記分怎么記?

  對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為處罰處理類別分別計(jì)分,最低1分,最高12分

  《辦法》確定,企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)采取環(huán)境違法違規(guī)行為年度記分制。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在對(duì)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為做出行政處罰處理決定后,立即將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)的記分,并及時(shí)將行政處罰處理決定和企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)登錄須知送達(dá)企業(yè)。

  《辦法》明確了企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)共分為12項(xiàng),對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為處罰處理類別分別計(jì)分,最低1分,最高為12分。

  《辦法》確定,對(duì)企業(yè)不同環(huán)境違法違規(guī)行為,分次采取環(huán)境行政處罰處理措施的,分別記分。對(duì)企業(yè)某一環(huán)境違法違規(guī)行為,采取兩種以上環(huán)境行政處罰處理措施的,按照記分值最高的類別進(jìn)行記分。如企業(yè)污染物超標(biāo)排放,采取罰款10萬(wàn)元和限制生產(chǎn)處罰處理措施,按照限制生產(chǎn)類別進(jìn)行記分。

  對(duì)企業(yè)兩種以上環(huán)境違法違規(guī)行為,采取兩種以上環(huán)境行政處罰處理措施進(jìn)行合并處罰處理的,按照記分值最高的類別進(jìn)行記分。如企業(yè)污染物超標(biāo)排放、閑置污染防治設(shè)施,采取罰款10萬(wàn)元和限制生產(chǎn)處罰處理措施進(jìn)行合并處罰處理,按照限制生產(chǎn)類別進(jìn)行記分。

  年度記分能消嗎?

  11分及以下經(jīng)整改后可核銷(xiāo)

  企業(yè)可以自行登錄企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),查詢其環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分情況。企業(yè)對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分有異議的,應(yīng)當(dāng)向做出記分的環(huán)保部門(mén)書(shū)面提出,并提供相關(guān)證據(jù)和材料。

  環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)書(shū)面告知企業(yè)。復(fù)核需要現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)測(cè)或者鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核期間。

  受到環(huán)境行政處罰處理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)整改要求,整改其環(huán)境違法違規(guī)行為;整改完成后,向做出記分的環(huán)保部門(mén)提交整改報(bào)告及相關(guān)證明材料。

  環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為整改報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其整改情況進(jìn)行核實(shí),核實(shí)需要監(jiān)測(cè)或者鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)入核實(shí)期間。

  核實(shí)后,將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),對(duì)一次性記11分以下的環(huán)境違法違規(guī)行為,核銷(xiāo)其相應(yīng)的記分;對(duì)一次性記12分的環(huán)境違法違規(guī)行為,保留其相應(yīng)的記分,下年度予以核銷(xiāo)。企業(yè)當(dāng)年度尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一年度記錄。

  年度記分有啥用?

  環(huán)境信用好的企業(yè)可適當(dāng)減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次

  《辦法》指出,對(duì)環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè),環(huán)保部門(mén)可以適當(dāng)減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,支持參加環(huán)保評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

  對(duì)環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè),環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,限制參加環(huán)保評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

  對(duì)環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè),環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)適用于限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,依法責(zé)令其限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;對(duì)適用于停業(yè)、關(guān)閉的,依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。

  環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信用記分實(shí)時(shí)情況和年度評(píng)價(jià)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

  《辦法》強(qiáng)調(diào),山東省環(huán)保廳應(yīng)當(dāng)定期將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)信息和環(huán)境信用年度評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省工商局、省質(zhì)檢局、省國(guó)資委、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)。


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